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吳金某、吳長某、吳長某與河南商丘經濟開發區管理委員會房屋征收決定案

〖裁判文書摘錄〗

河南省商丘市中級人民法院

行政裁定書

(2013)商行初字第3號

原告吳長某,男,……

原告吳金某,……。同時系原告吳長某之子及委托代理人。

原告吳常某,男,……

吳長某、吳金某委托代理人李金平,北京市才良律師事務所律師。

吳長某、吳金某委托代理人曹小連,北京市才良律師事務所律師。

被告河南省商丘經濟開發區管理委員會,住所地商丘市珠江路99號。

法定代表人王俊某,主任,身份證號XXXXXXXXXXXXXXXXXX。

委托代理人賈其某,男,系被告法制辦主任。

原告吳金某、吳長某、吳長某三人因被告河南商丘經濟開發區管理委員會房屋征收一案,于2014年1月2日向本院提起行政訴訟。本院受理后,依法向被告送達起訴狀副本及應訴通知書。2014年2月10日,本院依法組成合議庭公開開庭審理。原告……委托代理人李金平、曹小連,被告……到庭參加訴訟。在案件審理期間,原告吳金某、吳長某、吳常某申請撤回起訴。本院經審查認為,原告吳金某、吳長某、吳常某自愿申請撤回起訴,是正當行使訴訟權利,意思表示真實,不損害國家、公共利益及他人的合法權益,不違反法律規定,依法應當予以準予。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十一條之規定,裁定如下:

準許原告吳金某、吳長某、吳常某撤回起訴。

一審案件受理費五十元減半收取二十五元,由原告吳金某、吳長某、吳常某共同負擔。

                                              審判長 何某

審判員 牛某

代理審判員 宋某

二〇一四年九月一日

書記員 劉某某

〖律師點評〗

吳金某、吳長某、吳常某系河南省商丘市梁園區平臺鎮董莊村村民,并持有合法的《集體土地建設用地使用證》。自2012年開始,村里以城中村房屋舊城改造為由宣傳該地塊已被征收且有補償安置方案,并與吳金某、吳長某、吳常某談征收補償安置問題。但自村里宣傳至今村民未看到任何合法的征收決定以及征收補償方案公告。我們接案后,通過指導三位村民進行信息公開 ,取得了河南省商丘經濟開發區管理委員會于2012年12月20日作出的商開管文[2012]68號《商丘經濟開發區管理委員會關于對董莊城中村改造項目實施房屋征收的決定》,之后立即向河南省商丘市中級人民法院提起了撤銷該征收決定的行政訴訟。案件經過一審庭審,我們作為代理人提出了我們的觀點,一審庭審后,法院積極組織三位村民與征收方協調,并最終達成協議,本案以三位村民取得滿意補償并撤訴結案。

本案焦點是:涉案的土地是集體土地上的房屋征收不適用《國有土地上房屋征收與補償條例》。依據《土地管理法》第四十五條的規定,有權征收土地的為國務院或省、自治區、直轄市人民政府,而非適用《國有土地上房屋征收與補償條例》。至于補償安置標準方面可依據中共中央紀委辦公廳、監察部辦公廳《關于加強監督檢查進一步規范征地拆遷行為的通知》的精神,參照適用《國有土地上房屋征收與補償條例》,而非在征收機關以及征收程序上全部參照適用。因此,河南省商丘經濟開發區管理委員會按照國有土地上房屋征收的規定決定房屋征收是違法的。

                                  點評人:曹小連


2018年6月30日 14:06
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